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今年以来，为写好村级组织“大岗位制”后半篇文章，云南省红河州屏边县制定出台《屏边县村干部“五星级”创建管理办法》，构建“以绩定星、以星取酬、以星激励”的工作机制，将个人星级与绩效奖励、评先评优等挂钩，充分激发村干部干事创业劲头。

明确“考核内容”，绘准干事“路线图”。聚焦“考什么”的问题，从村干部职能职责出发，把抓党建强堡垒、抓产业强基础、抓治理强服务、抓经济强发展、抓作风强效能5个方面作为考核内容，细化到政策宣讲、项目推进、为民办事等具体实事中，把抽象的职责转化为看得见、摸得着、实打实的工作，让村干部干有方向、群众监督有参照。目前，全县80个村社区560名村干部已全部纳入“星级管理”范围，各乡镇通过召开村干部大会进一步明晰考核内容，全面解答村干部“干什么”的问题，激励村干部在乡村振兴的实践中站位一线、比学赶超。

精准“考核方式”，打好履职“成绩单”。聚焦“怎么考”的问题，探索“村级排星+乡镇评星+组织部定星”的星级考核模式。村级考核由乡镇挂包班子成员、驻村第一书记及党员群众代表分别按“4：3：3”的比例对村干部开展季度评分，结合群众“码上评议”加扣分，形成年度总分对村干部进行排名；乡镇考核由乡镇班子成员和站所长对行政村进行量化评分，结合“红黑榜”考核，形成年度综合排名。综合排名前30%的行政村，“四星级”及以上村干部评定比例可达30%；排名后30%的行政村不得给予名额，各村“四星级”及以上村干部名额确定后，按村干部排名进行确定，并报县委组织部核定。另外，各乡镇“‘四星级’及以上”“三星级”“‘两星级’及以下”的比例按不超过20%（其中“五星级”不高于5%）、70%、10%左右的比例进行评定，全面树好“干好干坏不一样”的鲜明导向。

强化“结果运用”，激活担当“内动力”。聚焦“如何用”的问题，建立正向激励择优推荐、绩效奖励挂钩和黄牌警告末位淘汰3项机制，把星级评定和年度考核进行“捆绑”，按照“‘四星级’及以上”“三星级”“两星级”“一星级”分别对应“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”的方式确定村干部年度考核等次；对于评为“一星级”的村干部及时进行提醒谈话，连续2年被评为“一星级”的村干部按程序进行免职或辞退，倒逼村干部主动担当作为。同时，依据不同“星级”给予不同等次的绩效奖励，通过星级评定把工作实绩直接反应在能上能下、绩效奖励上，打破“一碗水端平”“搞平衡”的怪圈，形成激励一个、带动一批的良好氛围。（陶国芬 云南省红河州屏边县委组织部供稿）

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